安徽印发金融支持文旅业15条举措：贴息信贷、担保、保险多渠道缓解文旅企业融资难

2026年8月下旬，安徽省地方金融管理局与安徽省文化和旅游厅联合印发《金融支持文化旅游业发展若干措施》，以15条举措构建覆盖文旅企业各类融资需求的金融服务体系，目标是将文化旅游业打造成为支柱产业。马鞍山辖区的景区、文创、康养等文旅经营主体，均可对照该文件寻找适用支持渠道。

核心结论：融资难问题被列为政策着力点

文件明确承认文旅产业的现实融资瓶颈：投资周期长、资金需求大，中小微文旅企业普遍缺乏传统抵押物。为此，政策提出打造“银债保担投”产品矩阵，并配套贴息、担保代偿等措施，形成“产品+政策”的联动机制。

五类支持产品的适用对象与条件

• 信贷（“皖旅贷”）：面向景区、文创、康养等各类文旅企业的专项信贷产品，既支持企业经营周转，也支持项目建设；符合条件的企业可享受财政贴息。
• 债券（“皖旅债”）：支持文旅企业发行各类债券融资产品，同时引导专业中介机构提供发债培训和投资者对接服务。
• 保险（“皖旅保”）：鼓励有条件的市推行政府购买旅游救助保险，并给予文旅企业保费补贴。
• 担保（“皖旅担”）：推动政府性融资担保机构开发文旅担保产品，符合条件的担保贷款纳入现代服务业专项担保计划。
• 股权投资（“皖旅投”）：争取国家级文化产业投资基金在皖参股设立子基金，招引优质PE、VC机构为产业发展赋能。

按企业规模分层设计支持体系

政策坚持以企业为主体、以产业为核心，针对文旅龙头企业、“链主”企业和中小微企业分层构建金融服务体系。具体安排包括：运用结构性货币政策工具，设立“共同成长计划”文旅专项；支持有条件的市开展文旅产业链金融试点，鼓励打造文旅特色支行。支持重点集中在“文旅+百业”“百业+文旅”、文旅品牌打造、科文旅融合、中医药康养等领域。

资本市场的其他融资通道

文件同时支持文旅企业上市挂牌、再融资和并购重组；鼓励通过融资租赁更新设备，对符合条件的文旅装备融资租赁业务给予贴息；支持文旅企业利用ABS、REITs、机构间REITs等方式盘活存量资产。在消费端，政策还提出提升文旅消费金融服务水平，完善文旅场景支付设施建设。

马鞍山相关主体可关注的要点

马鞍山从事景区运营、文创开发、康养服务等业务的企业，可重点核查自身是否符合“皖旅贷”贴息条件、能否通过“皖旅担”获得担保增信，以及所在市是否列入旅游救助保险和保费补贴的推行范围。政策条款以正式印发文件为准，具体办理条件和流程可向当地金融、文旅主管部门咨询确认。

信息来源：马鞍山市交通运输局