国务院常务会议2026年8月21日部署清欠企业账款等四方面工作要点

会议基本情况

据新华社2026年8月21日报道，国务院总理李强当天主持召开了国务院常务会议。这次会议共涉及四方面内容：一是听取了关于新一代通信网络建设的汇报；二是对进一步清理拖欠企业账款作出安排；三是研究了持续推进空气质量改善的相关举措；四是审议并通过了两部条例草案，分别是电力安全事故应急处置和调查处理条例的修订草案，以及市场监督管理所条例草案。

新一代通信网建设

会议提出要抓住新一代通信网带来的发展机会，按照应用牵引、适度超前的思路，同步推进基础网络、空间网络、国际网络和融合网络四个方面的布局。在产业层面，会议要求加快智能终端的普及，培育智慧城市、智能制造等高价值应用场景，同时强调网络基础设施和数据安全防护，提升应急通信保障水平。用地、用电、频谱等要素保障和政府引导、企业为主、社会参与的建设机制也被明确提及。

清理拖欠企业账款

在清欠方面，会议要求落实加快加力的行动安排，各级主体责任要压实，地方可以运用专项债券、专项再贷款等政策工具，形成连环清欠的闭环，防止边清边欠。针对大企业拖欠中小企业货款问题，会议提出要按行业制定合理的账期和付款条件，细化失信行为认定尺度，强化对大企业付款行为的监管和信息披露，并规范非现金支付工具的管理。对在马鞍山经营、供货的中小企业来说，这一部署关系到回款环境的变化，后续具体执行以各行业主管部门发布的细则为准。

空气质量与两项条例

空气质量方面，会议强调重点区域治理与联防联控，财政、金融、价格等政策工具将配合使用，产业结构、能源结构和交通运输结构的优化也将继续推进。电力安全方面，会议要求做好设备运维检修和隐患排查，抓好新建工程设计、施工、验收各环节质量，提升事故应急处置能力。市场监管方面，会议明确监管资源要向一线下沉，借助科技手段提高监管和服务质效，维护公平竞争的市场秩序。

以上内容均为2026年8月21日会议上已经作出的部署和表述，涉及后续落实的具体措施需等待相关条例正式颁布和各部委配套文件出台。

信息来源：含山县人民政府