![]() 一句话结论《中华人民共和国生态环境法典》已于2026年8月15日正式施行,施行日恰逢第四个全国生态日。这部法律在2026年3月12日由十四届全国人大四次会议表决通过,是我国继民法典之后第二部以“法典”命名的法律。对普通居民而言,最直接的变化是:噪声扰民、餐饮油烟、恶臭异味、光污染、电磁辐射这些身边环境问题,如今在一部统一法典里有了更明确的法律依据和处理路径。 为什么要把环境法律编成一部法典在此之前,我国生态环境领域的法律数量并不少,但分散在大气、水、土壤、固体废物、噪声、海洋等30多部专门法律以及100余件行政法规、1000多件地方性法规之中,存在制度分散、衔接不畅、协同不足的问题。法典把这些法律规范加以系统集成,相当于给生态环境保护立了一部“总规矩”。法典还首次把习近平生态文明思想写入法律,将其核心要义转化为具有普遍约束力的法律规范。有学者评价,这标志着生态环境治理逻辑从过去分要素、分环节、分部门的碎片化管理,转向全过程、全地域、全要素的系统治理。 按读者视角看:法典里与生活最相关的几块内容污染防治编:把群众身边的烦心事放到了突出位置法典在结构安排上,把同人民群众健康密切相关的污染防治编放在突出位置。这一编既覆盖大气污染、水体黑臭等传统治理对象,也延伸到具有长期性、隐蔽性危害的新污染物治理,并把光污染、电磁辐射污染等新情况新问题写了进去。 针对近年来群众反映集中的噪声、餐饮油烟、恶臭异味等问题,法典专章规定了社会生活噪声污染防治,同时进一步加强建筑施工噪声污染防治的有关规定;对油烟污染,法典增加了选址等要求,推动治理思路从末端整治转向源头防控。 生态保护编:从单一要素保护转向全域系统保护法典对森林、草原、湿地、江河湖泊、荒漠等生态系统的保护作出规定,并对长江、黄河、青藏高原等重要流域和区域单独设立章节。长江保护与马鞍山这样沿江城市的关联尤其直接,法典按生态系统的整体性和系统性来安排保护义务,意味着上下游、左右岸需要协同治理,而不是各管一段。 绿色低碳发展编:从源头规范发展方式这是法典的开创性设置。传统环境立法侧重末端污染治理,这一编把法治关口前移,从源头规范发展方式的转变,推动生产生活方式绿色化、低碳化。法典同时规定国家健全生态产品价值实现机制,形成多元化的价值实现路径,推进生态产业化和产业生态化,让保护绿水青山的地方和群众能够从生态红利中获得实惠。 督察制度写入法典生态环境保护督察制度此次也写入法典,法典对组织开展全面督察、整改等作出详细法律规定。此前中央生态环境保护督察推动解决了一批地方生态环境顽疾,入法之后,督察工作将在法治轨道上运行,对地方落实生态环境保护责任形成更稳定的制度约束。 居民可以怎么用这部法典遇到噪声扰民、油烟异味、水体黑臭等身边环境问题时,可以对照法典污染防治编中相应章节了解处理依据;关注身边生态保护、绿色发展项目的居民,也可以从生态保护编和绿色低碳发展编中找到相关制度框架。法典自2026年8月15日起施行,属于长期有效的基本法律框架,适合作为查阅环境权益问题的长期参考资料。 信息来源:和县人民政府 |