马鞍山含山颁发全市首本林下空间经营权证 苍山林场200亩试点落地

全市首本林下空间经营权证在含山颁发

9月4日上午，马鞍山市含山县举行林下空间不动产经营权证颁发仪式，安徽润含林业发展有限公司拿到全市首本林下空间经营权证。此次发证是含山县落实全市“林票+碳票”改革政策的实践，标志着含山县在全市率先实现林下空间经营权与林地所有权、林木所有权“三权分离”。

试点地块与办理流程

含山县借鉴福建将乐县、安徽旌德县等地林下空间确权发证经验，结合本地国有林场实际推进试点。林业、自然资源部门综合研判林地林木长势、土壤条件、地形坡度、水源环境等要素，选定苍山林场二郎庙作业区200亩林地作为首批试点地块。

通过资产评估、公开拍卖、合同签订、权属审核、登记公告等规范流程，安徽润含林业发展有限公司取得这块林下空间10年经营权。

制度意义与后续安排

长期以来，国有森林资源存在闲置沉睡、流转不畅等难题，制约林下经济规模化、规范化发展。此次林下空间不动产经营权证实现林地、林木所有权与林下空间经营权有效分置，将林下闲置空间转化为可经营的绿色资产。

含山县林业发展中心副主任王祖兵介绍，此举优化了林地流转经营机制，既能降低企业租赁成本和经营压力，也能减少长期流转带来的纠纷；接下来将依托林业产业工作专班精准招商，重点引进林下种养、森林康养等优质项目。

安徽润含林业发展有限公司副总经理孙龙表示，企业将以试点地块为依托，逐步整合周边零散林地资源，推动林下产业连片开发、规模发展。下一步，马鞍山市将推动“林票+碳票”改革落地见效，推进林权类不动产权证办理，鼓励其他县区借鉴含山经验，丰富林菌、林畜、林药、林茶等多种模式。

信息来源：马鞍山市自然资源和规划局