生态环境法典2026年3月12日通过：排污许可

《中华人民共和国生态环境法典》已于2026年3月12日经第十四届全国人民代表大会第四次会议通过。马鞍山市工业和信息化局网站于2026年8月14日转发了法典文本。这是一部适用于全国范围的法律，马鞍山的企业和居民同样适用。以下按与日常生活和相关办理事项的关系，对法典主要内容作事实性梳理。

法典的整体结构

法典分为五编：第一编总则，涵盖监督管理、规划与生态环境分区管控、标准和监测、生态环境影响评价、生态保护补偿、突发生态环境事件应对、保障措施、信息公开与公众参与；第二编污染防治，分编规定大气、水、海洋、土壤、固体废物、噪声、放射性污染以及化学物质污染风险管控、电磁辐射和光污染防治；第三编生态保护；第四编绿色低碳发展；第五编法律责任和附则。

与居民生活直接相关的规定

在噪声方面，法典设专章分别规定工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和社会生活噪声污染防治。在大气方面，法典禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目；排放油烟污染物的餐饮服务业经营者应当按照规定安装油烟净化等污染防治设施并保持正常使用。任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的时段和区域露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。

在饮用水安全方面，法典规定饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区，必要时可在保护区外围划定准保护区；在饮用水水源保护区内禁止设置排污口，一级保护区内禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓等活动。县级以上地方人民政府应当组织有关部门至少每季度向社会公开一次饮用水安全状况信息。

法典第十五条明确每年8月15日为全国生态日，国家通过多种形式开展生态文明宣传教育活动。

与企业相关的主要制度

排污许可方面，法典规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照规定取得排污许可证，未取得排污许可证的不得排放污染物；排污许可证有效期为五年。实行排污许可重点管理的单位应当按照国家规定安装、使用、维护污染物排放自动监测设备，并与生态环境主管部门的监控设备联网。污染物产生量、排放量和影响程度都很小的单位应当填报排污登记表，不实行排污许可管理，排污登记表有效期为五年。

环评方面，法典对建设项目实行分类管理：可能造成重大生态环境影响的编制生态环境影响报告书，轻度影响的编制报告表，影响很小的填报登记表。生态环境主管部门应当自收到报告书之日起六十日内、收到报告表之日起三十日内作出审批决定并书面通知建设单位；审批和备案不得收取任何费用。报告书、报告表自批准之日起超过五年方开工建设的，应当报原审批部门重新审核。

公众参与和监督渠道

法典规定公民、法人和其他组织依法享有获取生态环境信息、参与和监督生态环境保护的权利。负有监督管理职责的部门应当公布举报电话、电子邮箱等举报渠道；接受举报的机关应当及时处理并对举报人信息予以保密；举报人举报所在单位的，该单位不得对举报人进行打击报复。编制生态环境领域的规划、制定标准、开展环评等工作，应当依法采取听证会、公开征求意见等方式保障公众参与。

本文仅对法典已通过文本作事实性归纳，具体条款以法律正式文本为准；法典的实施配套办法和时限以国家有关部门后续规定为准。

信息来源：马鞍山市工业和信息化局