生态环境法典2026年8月15日起施行

法典施行与马鞍山的准备工作

《中华人民共和国生态环境法典》于2026年3月12日经第十四届全国人民代表大会第四次会议通过，自2026年8月15日起施行。这是继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律，共5编1242条，其中约75%的执法监管事项由生态环境主管部门落地执行。2026年8月13日下午，马鞍山市政府新闻办公室举行新闻发布会，市生态环境局党组成员、副局长张学武介绍了全市实施准备工作。

学习培训：从机关到企业分层推进

市里依托市生态环境保护委员会搭建“顶层统筹、党组领学、跨部门共学、基层延伸学”四维学习体系。市生态环境保护委员会会议邀请省内专家作专题辅导，组织自然资源、城管、水利、林业等成员单位集中学习；局党组把法典学习列为党组会议固定学习内容；市生态环境局所属8个分局均将法典纳入班子中心组和执法队伍常态化学习，乡镇环保专员同步参与。

培训覆盖公职人员、执法人员和市场主体三类群体。市生态环境保护综合行政执法支队围绕县级分局独立执法权、按日连续处罚、跨区域协同执法等新制度开展全员集训；联合市工商联、市市场监管局依托“马商讲堂”举办民营企业环保合规专场，120余家重点民营企业负责人参会；市生态环境局还走进皖能电厂等电力重点行业企业开展专题授课，各县区分局针对铸造、涉VOCs加工企业上门培训。

制度清理与执法机制衔接

按照“法典落地、制度清理先行”的思路，全市已完成1部市政府规章、3件市级政府行政规范性文件、3件部门规范性文件的分类梳理，形成修改、废止、失效三类初步处置意见。市城管局对标法典固废污染防治要求，优化生活垃圾收运处置、建筑垃圾全流程管控配套细则。

针对法典赋予县级生态环境部门独立执法主体资格的调整，全市已统一更新执法文书模板，衔接行政复议、行政诉讼配套规则，完成市、县两级执法权限划分与流程衔接。

司法协同与损害赔偿的本地实践

市生态环境局与市检察院建立常态化线索移送、联合会商机制；市中院依托环境资源“三审合一”审判机制，统一非法采矿、非法捕捞、危废处置等案件裁判标准，并完善长三角长江流域、巢湖流域跨区域司法协作。

在生态环境损害赔偿方面，马鞍山经过10余年实践探索，获得全国2015-2025年生态环境损害赔偿制度改革工作表现突出集体荣誉。全市建立“月调度、季通报、年复盘”闭环机制，非生态环境主管部门独立办理的赔偿案件占比近半数；探索推广生态损害金额综合认定机制，超六成案件无需第三方鉴定；对违法显著轻微案件采用劳务代偿方式替代出资赔偿。

普法与后续安排

全市开展进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村的“五进”普法。市司法局在含山县油菜花海开展户外普法宣讲，组织留守儿童参加模拟法庭教学；在宁马城际铁路马鞍山各站点开展滚动宣传。

发布会介绍的后续安排包括：把规章和规范性文件修改、废止、失效意见按程序上报审定；持续深化“送法入企”，针对钢铁、电力、铸造、固废处置等重点行业推出定制化普法课堂；在石臼湖、采石矶风景区设立生态司法宣传阵地；深化宁马跨区域流域联防联控，聚焦长江干流、河湖水体、矿山厂区开展联合专项执法。

信息来源：马鞍山市政府新闻发布会