司法部专题报告解读

什么是“两个更加注重”

2025年11月，习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示，提出“两个更加注重”，即“更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义”。2026年7月6日，司法部党组书记、部长贺荣在北京举办的“在高质量发展中保障和改善民生”形势政策系列报告会上，以“落实‘两个更加注重’ 建设更高水平的社会主义法治国家”为题作了专题报告。报告从坚持服务大局、坚持人民立场两个层面，说明了新征程全面依法治国的原则要求和实践路径。

“十五五”时期的法治建设部署

报告介绍，党的二十届四中全会将“社会主义法治国家建设达到更高水平”纳入“十五五”时期经济社会发展主要目标；“十五五”规划纲要对“推进全面依法治国”设专章作出部署，每篇都有法治相关内容。在立法方面，将加快制定修订税收征收管理法、证券公司监督管理条例、航天法、卫星导航条例等法律法规，研究完善平台经济、数字经济、航空等新兴领域立法。2024年，中央依法治国办牵头统筹开展了涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作，修改、废止了1.1万件各类制度文件。国务院立法工作计划已列明加快推进人工智能综合性立法，司法部正和有关部门加快研究制定人工智能法。

居民可关注的法律服务资源

报告披露的一组数据可供参考：我国已基本建成覆盖城乡的公共法律服务体系，全国有律师80多万、公证员1.6万、仲裁员6.9万、司法鉴定人4.2万、法律援助工作人员1.3万，每年办理各类业务5600多万件。“十四五”时期，全国310多万人民调解员调解各类纠纷近8000万件，调解作为中国特色的非诉解纷方式，承担着把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态的基础性作用。行政复议也在化解行政争议方面发挥重要作用。

民生领域立法安排

围绕保障和促进社会公平正义，“十五五”时期将加快制修订药品管理法、食品安全法、不动产登记法、养老服务法、教师法、就业促进法、防洪法等与群众医食住行、教育养老就业密切相关的法律法规。行政执法方面，将健全规范涉企行政执法长效机制，对食品药品、安全生产、生态环境等关系群众切身利益的重点领域持续加大严格执法力度。法治宣传教育方面，将贯彻落实法治宣传教育法，全面实施“九五”普法规划。

信息来源：马鞍山市司法局