安徽18部门印发2026至2030年服务外包实施方案，五年规划目标与扶持措施一览

2026年，安徽省商务厅、省委网信办、省发展改革委等18个部门联合印发《推动安徽省服务外包高质量发展实施方案（2026—2030年）》，为未来五年全省服务外包产业绘制发展“路线图”。这份文件在明确各市错位发展方向的同时，也给出了一揽子企业扶持和人才培养措施，马鞍山等非示范城市被纳入因地制宜发展专业化生产性服务的整体布局。

方案出台前的产业基础

根据方案发布时披露的数据，2025年全省服务外包合同额首次突破千亿元大关，达到1236.6亿元，同比增长46.7%；业务覆盖全球124个国家和地区，其中斯里兰卡、克罗地亚、秘鲁等新兴市场实现成倍增长。截至2025年底，全省服务外包产业累计吸纳从业人员44.2万人，大学及以上学历人员占比超过70%。“十四五”时期，全省服务外包执行额年均增长16%，离岸服务外包执行额年均增速达20.2%，高出全国平均水平10.3个百分点。

方案提出的五年目标

按照方案表述，到2030年，全省离岸服务外包执行额的目标是突破300亿元；建成20个以上创新能力强、特色优势明显的服务外包园区；动态认定100家省级服务贸易重点企业和成长型企业。方案同时提出，届时全省将培育一批具有国际竞争力和行业影响力的服务外包企业，产业数字化、智能化、绿色化、融合化水平大幅提升。这些均为规划目标，实际进展以年度执行情况为准。

各市错位发展安排

方案要求各市立足优势产业错位发展。合肥作为国家服务外包示范城市，重点打造服务外包集聚区，方案提出合肥市服务外包执行额到2030年突破800亿元、离岸执行额占比提升至30%以上的目标。芜湖依托新能源汽车、航空产业、跨境电商培育维修维护、低空保障、供应链管理等服务；铜陵聚焦工程技术服务和检验检测；滁州拓展工业设计；蚌埠发展新材料技术研发服务。马鞍山等其他地市则结合本地特色产业，因地制宜发展研发设计、检验检测、品牌营销、供应链管理等专业化生产性服务。

五大重点领域

在产业方向上，方案锁定新能源汽车、新一代信息技术、生物医药、检测维修服务、数据服务五大高增长赛道，鼓励承接离岸研发、工程设计、软件系统解决方案等高附加值业务，培育芯片设计、软件开发、数据处理、封装检测等信息技术外包企业，发展航空、光伏储能、装备制造等领域的保税维修业务，并依托合肥生物医药产业集群和滁州医疗器械产业集群发展医药合同研发生产等外包服务。

企业可对照的扶持措施

• 税收方面：对认定的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。
• 金融方面：帮助优质项目对接国家服务贸易创新发展引导基金，支持知识产权质押融资、订单质押融资向中小服务外包企业延伸，支持符合条件的企业上市。
• 外汇方面：将优质服务外包企业纳入贸易外汇收支便利化政策范围，银行审核从事前审单转向事后核查。
• 人才方面：引导高校优化软件工程、数据科学、国际商务等专业设置，将服务外包相关职业纳入补贴性职业技能培训目录，支持企业开展岗前、在岗技能提升培训。

对马鞍山本地企业而言，可关注省级重点企业和成长型企业的动态认定安排，以及分包带动中小企业拓展国际业务的路径；求职者则可留意软件工程、数据科学等专业方向和纳入补贴性培训目录的服务外包相关职业。

信息来源：马鞍山贸促网