2026年8月21日国务院常务会议部署通信网建设与清欠企业账款等工作

会议概况

2026年8月21日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议。这次会议围绕五个方面作出安排：听取新一代通信网建设进展汇报、部署进一步清理拖欠企业账款、研究持续改善空气质量的举措，并审议通过两部条例草案，分别是《电力安全事故应急处置和调查处理条例（修订草案）》和《市场监督管理所条例（草案）》。

新一代通信网怎么建

会议提出，通信网建设要顺应新一轮科技革命和产业变革，坚持应用牵引、适度超前。具体路径包括四个网络的统筹推进：基础网络、空间网络、国际网络和融合网络。同时强调智能终端的普及推广，培育智慧城市、智能制造等高价值应用场景，以壮大产业生态。在安全层面，关键网络基础设施和数据安全保护被列为重点，并要求提升应急保障通信能力。用地、用电、频谱等要素保障，以及政府引导、企业为主、社会参与的建设机制，也在部署范围之内。

清欠企业账款的部署

针对企业普遍关心的账款拖欠问题，会议明确实施加快加力清理拖欠企业账款行动。行动要点包括：压实责任主体的清欠责任；指导地方用好专项债券、专项再贷款等政策工具；打通连环清欠链条，防止边清边欠。会议特别点名大企业拖欠中小企业账款问题，要求按行业明确合理的账期和支付条件，细化失信行为的认定标准。配套措施还涉及加强大企业支付行为监管、强化反不正当竞争执法、严格账款信息披露，以及对非现金支付工具的规范管理。

空气质量与电力安全

在空气质量方面，会议提出持续打好蓝天保卫战，强化目标引领，推进重点区域治理和联防联控，完善财政、金融、价格等支持政策，并从产业结构、能源结构、交通运输结构三个方向推动优化。电力安全方面，会议强调事前预防和源头管控，要求做好电力设备设施的运维检修与风险隐患排查，把控新建工程的设计、施工、验收各环节质量，同时提升事故应急处置能力，推动技术装备迭代升级。

市场监管基层建设

会议还就市场监管所建设作出安排，提出夯实基层基础、推动资源力量向一线下沉、强化科技赋能，以提升监管和服务质效，维护公平竞争的市场秩序。对马鞍山本地企业而言，清欠行动的推进和支付规则的细化，直接关系到账款回收的确定性和中小企业经营环境的改善；智慧城市、智能制造等场景的培育，也为本地相关产业链提供了政策方向参照。

信息来源：马鞍山郑蒲港新区现代产业园区